Пільги багатодітним матерям

Практично у всіх європейських країнах діє закон, спрямований на підтримку багатодітних матерів. Росія не є винятком. В останні роки значно розширилися права багатодітних мам, збільшилися виплати на дітей, стало більше пільг. Здавалося б, багатодітні сім`ї повинні відчувати себе досить захищеними, проте все не так просто, як може здатися на перший погляд. Закон є (вірніше навіть закони), а ось механізм його дії виписаний не найкращим чином, що призводить до цілого ряду проблем. І часто, для того щоб отримати пільги, багатодітним матерям доводиться оббивати пороги чиновницьких кабінетів.

Чому так відбувається? Чому не працює закон, а якщо і працює, то з великим скрипом? Ми спробуємо хоча б частково розібратися в ситуації і відповісти багатодітним мамам, матерям-одиначкам на найбільш животрепетні питання, які їх хвилюють.

Почнемо з того, кого закон вважає багатодітною матір`ю. Федеральний закон говорить, що такою є жінка, яка має на своєму утриманні трьох і більше дітей (до 18 років). Крім федеральних законів у кожному суб`єкті Російської Федерації розроблені свої програми, спрямовані на підтримку багатодітних сімей, що проживають в тому чи іншому регіоні (республіці, краї, області).

Допомога таким сім`ям виявляється в різних сферах. Ми спробували впорядкувати основні пільги та виплати, на які можуть розраховувати багатодітні матері, в тому числі і матері-одиначки, які виховують трьох і більше дітей.

Пільги на оплату послуг в сфері ЖКГ, зв`язку, транспорту

Сьогодні тарифи на послуги житлово-комунального господарства, які й так коштують недешево, ростуть із завидною постійністю. І, звичайно, ті пільги, компенсації та виплати, на які багатодітні сім`ї мають всі права, відіграють дуже важливу роль в сімейному бюджеті. Так, при оплаті комунальних послуг сім`ї з трьома дітьми отримують 30-відсоткову знижку. Якщо в сім`ї від чотирьох до шести дітей, знижка складе 50 відсотків, а при наявності семи і більше дітей сім`я звільняється від оплати повністю.

Крім того, багатодітні сім`ї отримують 50-відсоткову знижку на оплату послуг телефонного зв`язку. Батьки, які мають 5 і більше дітей, щомісяця отримують виплати, що компенсують витрати на проїзд у громадському транспорті.

На сьогоднішній день у багатодітних матерів існує цілий перелік пільг. Багатодітні матері отримують щомісячну допомогу на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років (Федеральний закон "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей" від 19 травня 1995 року). Розмір допомоги багатодітним матерям визначається на основі мінімальної ставки оплати праці, яку встановлює Федеральний закон, незалежно від кількості дітей.

Пільги при виході на пенсію

Федеральний закон «Про трудові пенсії в Російській Федерації», чинний з 1 січня 2002 року, передбачає наступне: жінки народили п`ять і більше дітей і виховали їх до 8 років, мають право на отримання пенсії по досягненні 50 років при наявності 15 років страхового стажу. Якщо стаж відсутня, пенсія по старості призначається на загальних підставах. Для жінок з сільської місцевості, які народили п`ятеро і більше дітей та виховали їх до 8-річного віку, закон передбачає вихід на пенсію в 50 років без всяких застережень.

Які права має багатодітна сім`я

Перелік прав багатодітної сім`ї досить великий, але, на жаль, не завжди ці права мають реальне наповнення.

Отже, закон говорить, що багатодітна сім`я має право розраховувати на:

• безкоштовне харчування дітей, які навчаються в школі
• безкоштовні ліки за рецептом лікаря
• безкоштовні підручники
• безкоштовне навчання в школах мистецтв
• безкоштовне відвідування зоопарків
• безкоштовний проїзд в міському транспорті (за виключення таксі та маршруток)

Крім того, багатодітні сім`ї мають право на безкоштовне отримання земельної ділянки, а також на отримання значних компенсаційних виплат від держави при будівництві житла.

Ми перерахували самі основні права багатодітних сімей, насправді їх набагато більше. Але, як свідчать численні приклади, на практиці ці права реалізуються дуже непросто. Місцеві чиновники в більшості випадків просто саботують виконання вимог, який висуває закон.

Ні, прямо навряд стануть відмовляти, але отримання преференцій від держави, права на які закріплені законодавчо, буде обставлено такою кількістю бюрократичних рогаток, що на це доведеться витратити багато часу. А чи є цей час у багатодітної мами, у якої на плечах велика сім`я. А як бути матерям-одиначкам, які виховують троє і більше дітей?

Особливо складно домогтися задоволення свого права на отримання земельної ділянки. Як правило, чиновники стверджують, що вільних ділянок немає. Тут корупційні схеми відпрацьовані давним-давно, на торгівлі землею місцева влада заробляють свої капітали.

Недосконалий механізм дії самих хороших законів робить їх нежиттєздатними.

Виплати багатодітним сім`ям

На які виплати можуть розраховувати багатодітні сім`ї - з цим питанням дуже часто звертаються батьки, які виховують трьох і більше дітей.

По-перше, багатодітні сім`ї щомісяця отримують грошові виплати від держави на кожну дитину.

По-друге, вони також мають право на отримання виплати для покупки шкільної форми (раз на рік).

Якщо в сім`ї більше десяти дітей, то їм також покладені виплати, приурочені до певних свят. Крім того, матері таких сімей отримуватимуть додаткові виплати при виході на пенсію.

Як вирішити демографічну проблему і чи можна це зробити?

Питання, звичайно, цікаве, задати його можна, але ми віддаємо собі звіт, що в сьогоднішній ситуації, що склалася в країні, він звучить риторично. Між тим, в даний час проблема народжуваності набула таких масштабів, що впору говорити про загрозу національній безпеці. Адже, по суті, мова вже йде не про зростання населення, а хоча б про відтворення.

Втім, про який відтворенні може йти мова, якщо в переважній більшості сімей одна дитина, два - це вже багато. Тих, хто наважується стати багатодітними батьками, - до образливого мало. За даними статистики, яка, як відомо, знає все, багатодітні сім`ї складають жалюгідні 3 відсотки від загальної кількості сімей, які мають неповнолітніх дітей. Іншими словами, багатодітні сім`ї в даний час непопулярні.

Чому так відбувається? Життя сьогодні непроста. Багато хто не хоче заводити дітей вже і з ідейних міркувань. У світі поширюється рух під гаслом «Childe free». Тобто сімейні пари, як правило, добре освічені, з престижною, добре оплачуваною роботою приймають цілком усвідомлене рішення взагалі не мати дітей. Ніколи. Це лякає. Але, з іншого боку, це їх вибір, вони мають на нього право, і ніхто не може їх змусити чинити по-іншому. Але тенденція, безсумнівно, лякає.

У Росії теж з`являються такі пари. Вони вважають, що народження навіть одну дитину ущемляє їхні власні права, погіршує матеріальне становище. Ті ж, хто налаштований не так радикально, обмежуються однією дитиною, «не бажаючи плодити злидні». Саме такими міркуваннями керуються багато росіян.

Як переломити ситуацію? Що треба зробити, щоб суспільна свідомість пішло від стереотипу, що багато дітей народжується переважно в асоціальних сім`ях, що не піклуються про їхнє майбутнє, про те, щоб діти отримали гідну освіту?

Напевно, тут багато що залежить від держави. Воно повинно подбати про те, щоб будь-який закон, спрямований на допомогу багатодітним сім`ям, працював, а не залишався красивими словами на папері. Механізм його дії повинен бути таким, щоб звести до мінімуму митарства багатодітних сімей, які бажають отримати свої пільги та виплати, які гарантує федеральний закон.

Такі дії з боку держави, безсумнівно, зіграють свою позитивну роль. Соціум повинен зрозуміти, що багатодітна сім`я це важливо не тільки в плані зміни демографічної ситуації в країні. Багатодітна сім`я формує і виховує більш гармонійну особистість, ніж сім`я, яка виховує одну дитину. Діти з багатодітних сімей легше адаптуються в будь-якій соціальній середовищі, у них більш стійка психіка, вони більш комунікабельні.

А якщо коротко, то треба не просто допомогти таким сім`ям подолати матеріальні проблеми, додавши нові грошові виплати. Головне - допомогти багатодітним батькам реалізувати основні функції сім`ї - виховання справжніх громадян, без яких ні в однієї країни немає майбутнього.